നി​രാ​ശ പ​ക​ർ​ന്ന റി​സ​ർ​വ് ബാ​ങ്ക് റി​പ്പോ​ർ​ട്ട്

പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ൾ ത​ന​തു വ​രു​മാ​ന സ​മാ​ഹ​ര​ണ​ത്തി​ൽ വ​ള​രെ പി​ന്നി​ലാ​ണെ​ന്ന റി​പ്പോ​ർ​ട്ടി​ലെ പ​രാ​മ​ർ​ശം വ​ള​രെ ശ​രി​യാ​ണ്. എ​ന്നാ​ൽ, കേ​ര​ള​ത്തി​ൽ തൊ​ണ്ണൂ​റു​ക​ളി​ൽ ഗ്രാ​മ​പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ളു​ടെ വ​രു​മാ​ന​ത്തി​ന്റെ 70 ശ​ത​മാ​ന​വും ത​ന​ത് വ​രു​മാ​ന​മാ​യി​രു​ന്നു​വെ​ന്ന് ഒ​ന്നാം ധ​ന​കാ​ര്യ​ക​മീ​ഷ​ൻ പ​റ​യു​ന്നു. ഇ​പ്പോ​ഴും വ​ള​രെ ഉ​യ​ർ​ന്ന വ​രു​മാ​ന​മു​ള്ള നി​ര​വ​ധി പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ൾ കേ​ര​ള​ത്തി​ലു​ണ്ട്

ഗ്രാ​മ​പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ളു​ടെ ധ​ന​കാ​ര്യം സം​ബ​ന്ധി​ച്ച് 2024 ജ​നു​വ​രി​യി​ൽ റി​സ​ർ​വ് ബാ​ങ്ക് പു​റ​ത്തി​റ​ക്കി​യ റി​പ്പോ​ർ​ട്ട് ഏ​റെ പ്ര​തീ​ക്ഷ​യോ​ടെ വാ​യി​ച്ചു. ഒ​രു​പാ​ട് പ​ട്ടി​ക​ക​ളും ഗ്രാ​ഫു​ക​ളു​മു​ണ്ടെ​ങ്കി​ലും ഒ​ന്നും തൃ​പ്തി​ക​ര​മോ, ബാ​ങ്കി​ന്റെ ഉ​യ​ർ​ന്ന നി​ല​വാ​ര​ത്തി​ന് ചേ​രു​ന്ന​തോ ആ​യി തോ​ന്നി​യി​ല്ല. റി​പ്പോ​ർ​ട്ട് ത​യാ​റാ​ക്കി​യ​വ​ർ വി​ഷ​യ​ത്തി​ന്റെ ഗൗ​ര​വ​വും വാ​യ​ന​ക്കാ​രു​ടെ​യും ധ​ന​കാ​ര്യ​ന​യ​ങ്ങ​ളി​ൽ തീ​രു​മാ​ന​മെ​ടു​ക്കു​ന്ന​രെ​യും ഗ​വേ​ഷ​ക​രെ​യും വേ​ണ്ട​ത്ര മ​ന​സ്സി​ലാ​ക്കി​യെ​ന്നു പ​റ​യാ​നാ​വി​ല്ല.

എ​വി​ടെ​യാ​ണ് വീ​ഴ്ച സം​ഭ​വി​ച്ച​തെ​ന്ന് ചൂ​ണ്ടി​ക്കാ​ട്ടാം. ഇ​ന്ത്യ​യി​ലെ സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ൾ 73/74 ഭ​ര​ണ​ഘ​ട​നാ​ഭേ​ദ​ഗ​തി അം​ഗീ​ക​രി​ച്ച് നി​യ​മ​ങ്ങ​ൾ പാ​സാ​ക്കി​യി​ട്ട് 2024 ഏ​പ്രി​ലി​ൽ 30 വ​ർ​ഷം തി​ക​യു​ക​യാ​ണ്. ഇ​ന്ത്യ​യി​ലെ ഗ്രാ​മ​വി​ക​സ​ന​വ​കു​പ്പു​ക​ളു​ടെ ഭാ​ഗ​മാ​യി ക​ഴി​ഞ്ഞി​രു​ന്ന പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ൾ​ക്ക് ഇ​തി​ന​കം പു​തി​യ രൂ​പ​വും ഭാ​വ​വും കൈ​വ​ന്നു.

അ​പ്പോ​ൾ ഭ​ര​ണ​ഘ​ട​ന​യു​ടെ അ​വി​ഭാ​ജ്യ​ഘ​ട​ക​മാ​യി പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ൾ പ്ര​വ​ർ​ത്തി​ച്ച​തി​ന്റെ കാ​ല​ഘ​ട്ട​ത്തെ വി​ല​യി​രു​ത്തേ​ണ്ട സ​ന്ദ​ർ​ഭം​കൂ​ടി​യാ​ണ് ന​മ്മു​ടെ മു​ന്നി​ൽ ചു​രു​ള​ഴി​യു​ക. ന​ല്ലൊ​രു ബ​ജ​റ്റ്-​ഓ​ഡി​റ്റ് സ​മ്പ്ര​ദാ​യം പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ത​ല​ത്തി​ൽ ഫ​ല​പ്ര​ദ​മാ​യി ഉ​റ​പ്പു​വ​രു​ത്തു​ക​യാ​ണ് അ​തി​ൽ ഏ​റ്റ​വും നി​ർ​ണാ​യ​കം. ഇ​വി​ടെ പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ൾ മാ​ത്ര​മ​ല്ല ഒ​ര​ള​വി​ൽ ഭ​ര​ണ​ഘ​ട​നാ ഭേ​ദ​ഗ​തി​ത​ന്നെ പ​രാ​ജ​യ​പ്പെ​ട്ടു നി​ൽ​ക്കു​ന്നു എ​ന്ന​താ​ണ് വ​സ്​​തു​ത.

2009 ൽ​ത​ന്നെ പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ത​ല​ത്തി​ലെ സ്ഥി​തി വി​വ​ര​ണ​ക്ക​ണ​ക്കു​ക​ൾ (പ്ര​ത്യേ​കി​ച്ച് ധ​ന​കാ​ര്യം) സം​ബ​ന്ധി​ച്ചു ഭീ​മ​മാ​യ വി​ട​വ് ചൂ​ണ്ടി​ക്കാ​ണി​ക്ക​പ്പെ​ട്ട​താ​ണ്. വാ​സ്​​ത​വം പ​റ​ഞ്ഞാ​ൽ 73/74 ഭ​ര​ണ​ഘ​ട​നാ ഭേ​ദ​ഗ​തി​ക​ൾ​ക്കൊ​പ്പം ഇ​ന്ത്യ​ൻ പൊ​തു​ധ​ന​കാ​ര്യം പു​ന​ർ​നി​ർ​വ​ഹി​ക്കേ​ണ്ട​താ​യി​രു​ന്നു.

റി​സ​ർ​വ് ബാ​ങ്ക് എ​ല്ലാ സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ളു​ടെ​യും ബ​ജ​റ്റു​ക​ളും യൂ​നി​യ​ൻ ഗ​വ​ൺ​മെ​ന്റി​ന്റെ ബ​ജ​റ്റും ആ​ണ്ടു​തോ​റും പ​തി​വാ​യി അ​പ​ഗ്ര​ഥി​ച്ച് വി​ല​യി​രു​ത്താ​റു​ണ്ട്. 1998 മു​ത​ൽ ഇ​ന്ത്യ​ൻ ഫെ​ഡ​റേ​ഷ​നി​ൽ യൂ​നി​യ​ൻ, സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ൾ, ത​ദ്ദേ​ശ​സ​ർ​ക്കാ​റു​ക​ൾ എ​ന്നീ മൂ​ന്നു ത​ല​ങ്ങ​ളെ​യും ചേ​ർ​ത്തി​ണ​ക്കി​യ ഒ​രു പൊ​തു​ധ​ന​കാ​ര്യം (Public finance) അ​നി​വാ​ര്യ​മാ​ണെ​ന്നും റി​സ​ർ​വ് ബാ​ങ്കി​​​ന്റെ ധ​ന​കാ​ര്യ വി​ല​യി​രു​ത്ത​ലി​ൽ ഇ​തും ഉ​ൾ​ചേ​ർ​ക്ക​ണ​മെ​ന്നും പ​റ​ഞ്ഞു ഞാ​ൻ ലേ​ഖ​ന​ങ്ങ​ൾ എ​ഴു​തി​യി​ട്ടു​ണ്ട്.

തു​ട​ക്ക​ത്തി​ൽ​ത​ന്നെ റി​പ്പോ​ർ​ട്ട് ഒ​രു കാ​ര്യം സ​മ്മ​തി​ക്കു​ന്നു. ‘നി​ല​വി​ലെ ബ​ജ​റ്റു രേ​ഖ​ക​ളി​ൽ സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ളും, ജി​ല്ല​ക​ൾ ത​മ്മി​ൽ ഉ​ള്ള​ട​ക്ക​ത്തി​ലും, ഘ​ട​ന​യി​ലും വ​ലി​യ അ​ന്ത​രം നി​ല​നി​ൽ​ക്കു​ന്നു. മൂ​ല​ധ​ന​ക​ണ​ക്കു​ക​ളെ സം​ബ​ന്ധി​ച്ച വി​വ​ര​ങ്ങ​ൾ തു​ലോം പ​രി​മി​ത​മാ​ണ്; റ​വ​ന്യൂ ക​ണ​ക്കു​ക​ൾ വേ​ണ്ട​ത്ര വി​ശ​ദാം​ശ​ങ്ങ​ൾ ന​ൽ​കു​ന്നി​ല്ല’ (പു​റം 2). ഈ ​സ്ഥി​തി മ​റി​ക​ട​ക്കാ​ൻ റി​പ്പോ​ർ​ട്ടി​ൽ എ​ന്ത് പു​തി​യ നി​ർ​ദേ​ശ​മാ​ണു​ള്ള​തെ​ന്ന് ചോ​ദി​ച്ചാ​ൽ ഇ​ല്ലെ​ന്നാ​ണ് മ​റു​പ​ടി.

എ​ന്നി​രു​ന്നാ​ലും പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തീ​രാ​ജ് മ​ന്ത്രാ​ല​യ​ത്തി​ന്റെ ഇ-​ഗ്രാം സ്വ​രാ​ജ് (eGram Swaraj) പോ​ർ​ട്ട​ലി​ലൂ​ടെ ക​ഴി​ഞ്ഞ മൂ​ന്നു വ​ർ​ഷ​ങ്ങ​ളി​ലാ​യി 90 ശ​ത​മാ​നം ഗ്രാ​മ​പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ളി​ൽ​നി​ന്ന് വ​ര​വ് ചെ​ല​വ് തു​ട​ങ്ങി​യ ബ​ജ​റ്റ് ക​ണ​ക്കു​ക​ൾ ശേ​ഖ​രി​ക്കാ​ൻ സാ​ധി​ച്ചു​വെ​ന്നും (ഏ​താ​ണ്ട് 2.43 ല​ക്ഷം പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ളെ ഉ​ൾ​ക്കൊ​ള്ളി​ക്കാ​നാ​യി എ​ന്നാ​ണ് പ​റ​യു​ന്ന​ത്) പ്ര​സ്​​തു​ത ക​ണ​ക്കു​ക​ളാ​ണ് ധ​ന​കാ​ര്യ അ​പ​ഗ്ര​ഥ​ന​ത്തി​ന് ഉ​പ​യോ​ഗി​ച്ചി​രി​ക്കു​ന്ന​തെ​ന്നും പ​ഠ​നം വ്യ​ക്ത​മാ​ക്കു​ന്നു.

ക​ണ​ക്കി​ലെ​ടു​ക്കാ​ത്ത ക​ണ​ക്കു​ക​ൾ

ഉ​ള്ള​ട​ക്ക​ത്തി​ലേ​ക്ക് ക​ട​ക്കു​ന്ന​തി​നു മു​മ്പ് ഒ​ന്നു ര​ണ്ടു കാ​ര്യ​ങ്ങ​ൾ​കൂ​ടി സൂ​ചി​പ്പി​ക്കേ​ണ്ട​തു​ണ്ട്. ഇ-​ഗ്രാ​മ​സ്വ​രാ​ജ് പോ​ർ​ട്ട​ൽ പ്ര​യോ​ഗ​ത്തി​ൽ വ​രു​ന്ന​തി​നു മു​മ്പ് പ​ഞ്ചാ​യ​ത്ത് ക​ണ​ക്കു​ക​ൾ ക്ര​മ​പ്പെ​ടു​ത്തു​വാ​ൻ യൂ​നി​യ​ൻ ധ​ന​കാ​ര്യ ക​മീ​ഷ​നു​ക​ൾ നി​ര​വ​ധി പ​രി​ശ്ര​മ​ങ്ങ​ൾ ന​ട​ത്തി​യി​ട്ടു​ണ്ട്.

അ​തേ​ക്കു​റി​ച്ച് റി​പ്പോ​ർ​ട്ട് അ​ക്ഷ​ന്ത​വ്യ​മാ​യ മൗ​നം ദീ​ക്ഷി​ക്കു​ന്ന​ത് എ​ന്തു​കൊ​ണ്ടെ​ന്ന് മ​ന​സ്സി​ലാ​വു​ന്നി​ല്ല. മു​ൻ ചൊ​ന്ന ഭ​ര​ണ​ഘ​ട​ന ഭേ​ദ​ഗ​തി​ക​ൾ​ക്ക് ശേ​ഷം വ​ന്ന 11, 12, 13 കേ​ന്ദ്ര ധ​ന​കാ​ര്യ ക​മീ​ഷ​നു​ക​ൾ പ​ല പ​രി​ശ്ര​മ​ങ്ങ​ളും ന​ട​ത്തി. 13ാം ക​മീ​ഷ​ൻ ഓ​ൺ​ലൈ​നാ​യി ക​ണ​ക്കു​ക​ൾ ചേ​ർ​ത്ത​പ്പോ​ൾ മ​റ്റേ ര​ണ്ടു ക​മീ​ഷ​നു​ക​ൾ ത​ദ്ദേ​ശീ​യ​സ​ർ​ക്കാ​റു​ക​ളെ​ക്കു​റി​ച്ചു​ള്ള അ​ധ്യാ​യ​ത്തി​ന് അ​നു​ബ​ന്ധ​മാ​യി റി​പ്പോ​ർ​ട്ടി​ൽ പ്ര​സി​ദ്ധീ​ക​രി​ച്ചി​രു​ന്നു.

ഈ ​ക​ണ​ക്കു​ക​ൾ എ​ന്തു​കൊ​ണ്ടു വേ​ണ്ട​വ​ണ്ണം ഉ​പ​യോ​ഗി​ച്ചി​ല്ല? പോ​രാ​യ്മ​ക​ൾ ഇ-​ഗ്രാ​മ​സ്വ​രാ​ജ് എ​ത്ര​ക​ണ്ടു പ​രി​ഹ​രി​ച്ചു​വെ​ന്ന് പ​റ​യാ​തെ പോ​യ​ത് എ​ന്തു​കൊ​ണ്ട് എ​ന്ന ചോ​ദ്യ​വും അ​വ​ശേ​ഷി​ക്കു​ന്നു. ഇ​ന്ത്യ​യി​ലെ വി​വി​ധ സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ൾ ഇ​തു​വ​രെ ഏ​താ​ണ്ട് നൂ​റി​ൽ​പ​രം സം​സ്ഥാ​ന ധ​ന​കാ​ര്യ​ക​മീ​ഷ​ൻ റി​പ്പോ​ർ​ട്ടു​ക​ൾ പ്ര​സി​ദ്ധീ​ക​രി​ച്ചി​ട്ടു​ണ്ട്.

കേ​ര​ളം ത​ന്നെ ആ​റു റി​പ്പോ​ർ​ട്ടു​ക​ൾ സ​മ​ർ​പ്പി​ച്ചു. അ​വ പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ളു​ടെ​യും ന​ഗ​ര​സ​ഭ​ക​ളു​ടെ​യും ധ​ന​കാ​ര്യം സം​ബ​ന്ധി​ച്ച പ​ഠ​ന​ങ്ങ​ളും ശി​പാ​ർ​ശ​ക​ളു​മാ​ണ്. ഈ ​റി​പ്പോ​ർ​ട്ടു​ക​ൾ പ​ഠി​ക്കാ​തെ പ​ഞ്ചാ​യ​ത്ത് ധ​ന​കാ​ര്യം കാ​ര്യ​ക്ഷ​മ​മാ​യി പ​രി​ഷ്‍ക​രി​ക്കാ​നാ​വി​ല്ല.

സ്ഥി​തി​വി​വ​ര​ക്ക​ണ​ക്കു​ക​ളു​ടെ സ​ക​ല പ​രാ​ധീ​ന​ത​ക​ളെ​യും അ​വ​ഗ​ണി​ച്ച് (ശാ​സ്​​ത്രീ​യ സ​മീ​പ​നം ഒ​ട്ടും കൈ​വി​ടാ​തെ) 13ാം ക​മീ​ഷ​ന്റെ ക​ണ​ക്കു​ക​ളെ കൂ​ട്ടി​യി​ണ​ക്കി ഇ​ന്ത്യ​ൻ ഫെ​ഡ​റ​ൽ ധ​ന​കാ​ര്യ​ച​രി​ത്ര​ത്തി​ൽ ആ​ദ്യ​മാ​യി ഞാ​നൊ​രു പ്ര​ബ​ന്ധം ഇ​ക്ക​ണോ​മി​ക് ആ​ൻ​ഡ് പൊ​ളി​റ്റി​ക്ക​ൽ വീ​ക്കി​ലി​യി​ൽ (ന​വം​ബ​ർ 27, 2010 ല​ക്കം) എ​ഴു​തി​യ​ത് ഒ​രു​വ​ക സാ​ഹ​സ​മാ​യി​രു​ന്നു.

റി​സ​ർ​വ് ബാ​ങ്കി​ന് കൂ​ടു​ത​ൽ ശാ​സ്​​ത്രീ​യ​വും സ​മ​ഗ്ര​വു​മാ​യി അ​ത്ത​ര​മൊ​രു പ​ഠ​നം ന​ട​ത്താ​മാ​യി​രു​ന്നു; അ​തു​ണ്ടാ​യി​ല്ല. എ​ന്റെ പ​ഠ​നം യൂ​നി​യ​ൻ, സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ൾ, ത​ദ്ദേ​ശ​സ​ർ​ക്കാ​റു​ക​ൾ എ​ന്നീ ബ​ഹു​ത​ല പൊ​തു​മേ​ഖ​ല​യു​ടെ മൊ​ത്തം ചെ​ല​വു​ക​ൾ, ത​ന​തു വ​രു​മാ​ന​ങ്ങ​ൾ ഒ​ക്കെ എ​ടു​ക്കു​ക​യും അ​വ​യി​ൽ പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ളു​ടെ​യും ത​ദ്ദേ​ശ​സ്ഥാ​പ​ന​ങ്ങ​ളു​ടെ​യും മു​നി​സി​പ്പാ​ലി​റ്റി​ക​ളു​ടെ​യും പ്ര​ത്യേ​കം പ്ര​ത്യേ​കം പ​ങ്കും, ആ​ഭ്യ​ന്ത​ര​വ​രു​മാ​ന​ത്തി​ലെ അ​വ​യു​ടെ ആ​റു​വ​ർ​ഷ​ത്തെ (2002 മു​ത​ൽ 2007-08 വ​രെ) ക​ണ​ക്കു​ക​ളു​ടെ ഗ​തി​യും വി​ല​യി​രു​ത്തി​യി​രു​ന്നു​വെ​ന്നും ഇ​വി​ടെ സൂ​ചി​പ്പി​ക്ക​ട്ടെ.

വ​സ്​​തു നി​കു​തി​യെ ക​ണ്ടി​ല്ലെ​ന്ന് ന​ടി​ക്കു​മ്പോ​ൾ

റി​സ​ർ​വ് ബാ​ങ്ക് പ​ഠ​നം കേ​വ​ലം 2020-21 മു​ത​ൽ മൂ​ന്നു​വ​ർ​ഷ​ങ്ങ​ളി​ൽ ഒ​തു​ങ്ങു​ന്ന​തി​നാ​ൽ അ​പ​ഗ്ര​ഥ​ന ശേ​ഷി​യും വ്യാ​ഖ്യാ​ന​ശേ​ഷി​യും ന​ന്നേ കു​റ​വാ​ണ്. 2022-23 ൽ ​യൂ​നി​യ​ൻ, സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ൾ, ഗ്രാ​മ​പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ൾ ഉ​ൾ​പ്പെ​ടു​ന്ന പൊ​തു​മേ​ഖ​ല​യു​ടെ മൊ​ത്തം ചെ​ല​വ് ഏ​ക​ദേ​ശം 74.20 ല​ക്ഷം കോ​ടി​യാ​ണ് (ഇ​ത് എ​ന്റെ ക​ണ​ക്കു​കൂ​ട്ട​ലാ​ണ്). റി​സ​ർ​വ് ബാ​ങ്കി​ന്റെ ക​ണ​ക്കി​ൻ​പ്ര​കാ​രം ഗ്രാ​മ​പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ളു​ടെ ചെ​ല​വ് മൊ​ത്തം പൊ​തു​മേ​ഖ​ല ചെ​ല​വി​ന്റെ 0.28 ശ​ത​മാ​നം മാ​ത്ര​മാ​ണ്.

ഇ​തേ രീ​തി​യി​ൽ മൊ​ത്തം പൊ​തു​ധ​ന​കാ​ര്യ​ത്തി​ൽ (യൂ​നി​യ​ൻ, സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ൾ, ഗ്രാ​മ​പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ൾ) ക​ണ​ക്കാ​ക്കി​യാ​ൽ ഗ്രാ​മ​പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ളു​ടെ വി​ഹി​തം വെ​റും 0.040 ശ​ത​മാ​നം മാ​ത്ര​മാ​ണ്. ഇ​ത്ത​ര​ത്തി​ൽ വി​ശാ​ല​മാ​യ ഒ​ര​പ​ഗ്ര​ഥ​ന​ത്തി​ന് ബാ​ങ്ക് പ​ഠ​നം ഒ​രു​മ്പെ​ട്ടി​ട്ടി​ല്ല.

ഈ ​പ​ഠ​നം എ​നി​ക്ക് അ​സ്വീ​കാ​ര്യ​മാ​കു​ന്ന​തി​ന്റെ ചി​ല കാ​ര​ണ​ങ്ങ​ൾ​കൂ​ടി വി​ശ​ദീ​ക​രി​ക്കേ​ണ്ട​തു​ണ്ട്. 90 ശ​ത​മാ​നം പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ൾ വി​വ​ര​ങ്ങ​ൾ ന​ൽ​കി​യെ​ങ്കി​ലും 80.8 പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ൾ മാ​ത്ര​മേ വ​രു​മാ​ന​വും, 69.1 ശ​ത​മാ​നം മാ​ത്രം ചെ​ല​വു​ക​ളും തു​ട​ർ​ച്ച​യാ​യി ന​ൽ​കി​യു​ള്ളൂ എ​ന്നു പ​റ​യു​മ്പോ​ൾ ഈ ​റി​പ്പോ​ർ​ട്ടി​ന് വ​ലി​യ സ​മ​ഗ്ര​ത​യി​ല്ല. യ​ഥാ​ർ​ഥ​ത്തി​ൽ വ​രു​മാ​ന​വും ചെ​ല​വും റി​പ്പോ​ർ​ട്ടു ചെ​യ്യു​ന്ന​ത് 69 ശ​ത​മാ​ന​മെ​ന്നു വ്യ​ക്തം.

അ​തി​ൽ​ത​ന്നെ ഇ​നം തി​രി​ച്ചു​ള്ള വി​ശ​ദാം​ശ​ങ്ങ​ൾ ല​ഭി​ക്കു​ന്നി​ല്ലെ​ങ്കി​ൽ എ​ല്ലാ വ​സ്​​തു​ത​ക​ളും കൃ​ത്യ​മാ​യി വി​ശ​ദീ​ക​രി​ക്കാ​നോ പ​ഠി​ക്കു​വാ​നോ പ​റ്റി​ല്ല. ഏ​റ്റ​വും കൂ​ടു​ത​ൽ വി​ശ​ദാം​ശ​ങ്ങ​ൾ ന​ൽ​കാ​വു​ന്ന​തും തീ​ർ​ച്ച​യാ​യും ന​ൽ​കേ​ണ്ട​തും വ​രു​മാ​ന സ്രോ​ത​സ്സു​ക​ളാ​ണ്. സൂ​ക്ഷ്മ പ​രി​ശോ​ധ​ന​യി​ൽ 14 സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ൾ ഇ​ക്കാ​ര്യം റി​പ്പോ​ർ​ട്ടു ചെ​യ്ത​താ​യി കാ​ണു​ന്നി​ല്ല.

ഇ​ക്കൂ​ട്ട​ത്തി​ൽ കേ​ര​ള​വും ഉ​ൾ​പ്പെ​ടു​ന്നു​വെ​ന്ന​ത് വി​ശ്വ​സി​ക്കാ​ൻ പ്ര​യാ​സം. ആ​റ് ധ​ന​കാ​ര്യ ക​മീ​ഷ​നു​ക​ൾ റി​പ്പോ​ർ​ട്ടു​ക​ൾ സ​മ​ർ​പ്പി​ക്കു​ക​യും ഇ​ൻ​ഫ​ർ​മേ​ഷ​ൻ കേ​ര​ളാ മി​ഷ​ൻ (IKM) ഏ​താ​ണ്ട് കൃ​ത്യ​മാ​യി വ​ര​വു ചെ​ല​വ് വി​ശ​ദാം​ശ​ങ്ങ​ൾ ത​യാ​റാ​ക്കു​ക​യും ചെ​യ്തി​ട്ടും ഈ ​വീ​ഴ്ച എ​ങ്ങ​നെ സം​ഭ​വി​ച്ചു​വെ​ന്നു വ്യ​ക്ത​മ​ല്ല. അ​തു​പോ​ലെ റി​പ്പോ​ർ​ട്ടി​ൽ വ​സ്​​തു നി​കു​തി​യെ​ക്കു​റി​ച്ച് (Property tax) പ​രാ​മ​ർ​ശ​മേ ഇ​ല്ല. സം​സ്ഥാ​ന ധ​ന​കാ​ര്യ ക​മീ​ഷ​ൻ റി​പ്പോ​ർ​ട്ടു​ക​ൾ പ​ഠി​ച്ചാ​ൽ വ​സ്​​തു നി​കു​തി​യു​ടെ പ്രാ​ധാ​ന്യ​വും വ്യ​ക്ത​മാ​വും.

ലോ​ക​മെ​മ്പാ​ടു​മു​ള്ള ത​ദ്ദേ​ശീ​യ ഗ​വ​ൺ​മെ​ന്റു​ക​ളു​ടെ മു​ഖ്യ സ്രോ​ത​സ്സ് വ​സ്​​തു​നി​കു​തി​യാ​ണ്. കേ​ന്ദ്ര​സ​ർ​ക്കാ​റി​ന്റെ 2017-18 ലെ ​ഇ​ക്ക​ണോ​മി​ക് സ​ർ​വേ നാ​ലാം അ​ധ്യാ​യ​ത്തി​ൽ സു​ന്ദ​ര​മാ​യ ഒ​രു പ​ഠ​നം റി​പ്പോ​ർ​ട്ട് ചെ​യ്തി​രി​ക്കു​ന്ന​ത് റി​സ​ർ​വ് ബാ​ങ്ക് പ​ഠ​നം ക​ണ്ട മ​ട്ടി​ല്ല. നാ​ലാം അ​ധ്യാ​യ​വും അ​തി​ലെ റ​ഫ​റ​ൻ​സു​ക​ളും വാ​യി​ച്ചി​രു​ന്നു​വെ​ങ്കി​ൽ ഒ​രു പ​ക്ഷേ ഈ ​പ​ഠ​ന​ത്തി​ന്റെ രൂ​പ​വും ഭാ​വ​വും വേ​റൊ​ന്ന് ആ​കു​മാ​യി​രു​ന്നു​വെ​ന്ന് തോ​ന്നു​ന്നു.

ബാ​ങ്ക് പ​ഠ​ന​ത്തി​ലെ ചി​ല ക​ണ്ടെ​ത്ത​ലു​ക​ളും പ​രാ​മ​ർ​ശ​ങ്ങ​ളും അ​പ്പാ​ടെ സ്വീ​ക​രി​ക്കാ​ൻ വി​ഷ​മം. 30 വ​ർ​ഷ​ങ്ങ​ൾ​ക്കു​ശേ​ഷം ഭ​ര​ണ​ഘ​ട​ന വി​ഭാ​വ​നം ചെ​യ്യു​ന്ന ചി​ല മൗ​ലി​ക ല​ക്ഷ്യ​ങ്ങ​ൾ ഫ​ല​പ്ര​ദ​മാ​യി നേ​ടു​ന്ന​തി​ൽ ഓ​രോ സം​സ്ഥാ​ന​വും എ​ത്ര​ക​ണ്ടു മു​ന്നോ​ട്ടു​പോ​യി എ​ന്നു വി​ല​യി​രു​ത്തു​ന്നി​ല്ല.

ലോ​ക​ത്തി​ൽ ഒ​രു ത​ദ്ദേ​ശീ​യ​ഭ​ര​ണ​കൂ​ട​ത്തി​നു​മി​ല്ലാ​ത്ത ഉ​ത്ത​ര​വാ​ദി​ത്ത​മാ​ണ് ആ​ർ​ട്ടി​ക്കി​ൾ 243-ജി ​ഇ​ന്ത്യ​ൻ പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ളോ​ടു ആ​വ​ശ്യ​പ്പെ​ടു​ന്ന​ത്. പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ൾ സ്വ​യം​ഭ​ര​ണ​സ്ഥാ​പ​ന​ങ്ങ​ളാ​ക​ണ​മെ​ന്നും (അ​വ​രെ ഏ​ൽ​പി​ച്ച ചു​മ​ത​ല​ക​ൾ ന​ട​പ്പാ​ക്കു​ന്ന​തി​ൽ) സാ​മ്പ​ത്തി​ക വി​ക​സ​ന​വും സാ​മൂ​ഹി​ക​നീ​തി​യും ന​ട​പ്പാ​ക്കാ​ൻ വേ​ണ്ട ആ​സൂ​ത്ര​ണ​വും പ​രി​പാ​ടി​ക​ളും ത​യാ​റാ​ക്ക​ണ​മെ​ന്നും ആ​വ​ശ്യ​പ്പെ​ടു​ന്നു​വെ​ന്ന​കാ​ര്യം റി​പ്പോ​ർ​ട്ട് ശ്ര​ദ്ധി​ക്കു​ന്നി​ല്ല.

ഭ​ര​ണ​ഘ​ട​നാ ഭേ​ദ​ഗ​തി പ്ര​കാ​രം ഉ​ൾ​ചേ​ർ​ത്ത 11ാം ഷെ​ഡ്യൂ​ളി​ൽ പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ളു​ടെ ചു​മ​ത​ല​ക​ളാ​യി 29 വി​ഷ​യ​ങ്ങ​ൾ (സ്റ്റേ​റ്റ് ലി​സ്റ്റി​ൽ​നി​ന്ന് എ​ടു​ത്ത​വ​യാ​ണ് മി​ക്ക​തും) എ​ടു​ത്തു പ​റ​യു​ന്നു. എ​ന്നാ​ൽ, ത്രി​ത​ല പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ൾ ഓ​രോ​ന്നി​ന്റെ​യും സം​സ്ഥാ​ന​ത്തി​ന്റെ​യും ചു​മ​ത​ല​ക​ൾ വേ​ർ​തി​രി​ച്ചി​ല്ലെ​ങ്കി​ൽ പ്ര​വ​ർ​ത്ത​ന​ങ്ങ​ൾ സു​ഗ​മ​മാ​കി​ല്ല. ഉ​ദാ​ഹ​ര​ണ​ത്തി​ന് വി​ദ്യാ​ഭ്യാ​സ​മെ​ന്നു പ​റ​ഞ്ഞാ​ൽ പോ​രാ.

ന​ഴ്സ​റി സ്​​കൂ​ളു​ക​ളും പ്രാ​ഥ​മി​ക വി​ദ്യാ​ഭ്യാ​സ​വു​മാ​ണ് ഗ്രാ​മ​പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ളു​ടെ ചു​മ​ത​ല എ​ന്നു തു​ട​ങ്ങി നി​യ​മ​പ​ര​മാ​യ ത്രി​ത​ല​പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ളു​ടെ പ്ര​വൃ​ത്തി​ക​ൾ നി​ർ​വ​ചി​ക്കു​ന്ന ആ​ക്ടി​വി​റ്റി മാ​പ്പി​ങ് ആ​വ​ശ്യ​മാ​ണ്. കേ​ര​ള​ത്തി​ലെ സെ​ൻ ക​മ്മി​റ്റി (1996-98) അ​ത് ആ​ദ്യം ചെ​യ്തു. പി​ന്നീ​ട് അ​ത് പ​ക​ർ​ത്തു​ന്ന ഒ​രു വ​ൻ പ്ര​ക്രി​യ​ക്ക് മ​റ്റു സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ൾ തു​ട​ക്കം​കു​റി​ച്ചു. പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തീ​രാ​ജ് മ​ന്ത്രാ​ല​യം തു​ട​ങ്ങി​യ കാ​ലം മു​ത​ൽ ഈ ​പ്ര​ക്രി​യ​ക്ക് മു​ൻ​കൈ​യെ​ടു​ത്തു.

പ​രി​ഹാ​ര​മാ​ർ​ഗ​ങ്ങ​ൾ എ​ന്തു​ണ്ട്?

പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ൾ ത​ന​തു വ​രു​മാ​ന സ​മാ​ഹ​ര​ണ​ത്തി​ൽ വ​ള​രെ പി​ന്നി​ലാ​ണെ​ന്ന റി​പ്പോ​ർ​ട്ടി​ലെ പ​രാ​മ​ർ​ശം വ​ള​രെ ശ​രി​യാ​ണ്. എ​ന്നാ​ൽ, കേ​ര​ള​ത്തി​ൽ തൊ​ണ്ണൂ​റു​ക​ളി​ൽ ഗ്രാ​മ​പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ളു​ടെ വ​രു​മാ​ന​ത്തി​ന്റെ 70 ശ​ത​മാ​ന​വും ത​ന​ത് വ​രു​മാ​ന​മാ​യി​രു​ന്നു​വെ​ന്നു ഒ​ന്നാം ധ​ന​കാ​ര്യ​ക​മീ​ഷ​ൻ പ​റ​യു​ന്നു.

ഇ​പ്പോ​ഴും വ​ള​രെ ഉ​യ​ർ​ന്ന വ​രു​മാ​ന​മു​ള്ള നി​ര​വ​ധി പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ൾ കേ​ര​ള​ത്തി​ലു​ണ്ട്. അ​തു​പോ​ലെ ത​ന്നെ ബം​ഗ​ളൂ​രു, ബാ​ഗെ​യ്ക്കോ​ട്, മൈ​സൂ​രു തു​ട​ങ്ങി ന​ഗ​ര​ങ്ങ​ളോ​ടു ചേ​ർ​ന്ന ക​ർ​ണാ​ട​ക​യി​ലെ പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ളു​ടെ ത​ന​തു വ​രു​മാ​നം മൊ​ത്തം വ​രു​മാ​ന​ത്തി​ന്റെ 40 ശ​ത​മാ​ന​ത്തി​ന് അ​ടു​ത്തു​വ​രു​ന്നു​ണ്ട്. ആ​ഴ​ത്തി​ൽ പ​ഠി​ക്കാ​തെ അ​നു​മാ​ന​ങ്ങ​ൾ ന​ട​ത്ത​രു​ത്.

അ​തു​പോ​ലെ എ​ടു​ത്തു​പ​റ​യേ​ണ്ട കാ​ര്യ​മാ​ണ് 2030 ന​കം ന​ട​പ്പാ​ക്കേ​ണ്ട ഐ​ക്യ​രാ​ഷ്ട്ര സ​ഭ​യു​ടെ ശാ​ശ്വ​ത​വി​ക​സ​ന​ല​ക്ഷ്യ​ങ്ങ​ൾ പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ളെ ഏ​ൽ​പി​ച്ച ഒ​മ്പ​തു പ്ര​ധാ​ന​വി​ഷ​യ​ങ്ങ​ൾ. ദാ​രി​ദ്യ്ര​ര​ഹി​ത ഗ്രാ​മ​ങ്ങ​ൾ, കു​ടി​വെ​ള്ള​ത്തി​ൽ സ്വ​യം പ​ര്യാ​പ്ത​ത കൈ​വ​രി​ച്ച ഗ്രാ​മ​ങ്ങ​ൾ, ഹ​രി​ത​ഗ്രാ​മ​ങ്ങ​ൾ, സ​ൽ​ഭ​ര​ണം, സാ​മൂ​ഹി​ക​നീ​തി, ശി​ശു-​സൗ​ഹൃ​ദ, സ്​​ത്രീ സൗ​ഹൃ​ദ പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ൾ എ​ന്നി​ങ്ങ​നെ പോ​കു​ന്നു ആ ​ഉ​ത്ത​ര​വാ​ദി​ത്ത​ങ്ങ​ൾ.

ഓ​രോ സം​സ്ഥാ​ന​വും ഈ ​രം​ഗ​ത്ത് കൈ​വ​രി​ച്ച നേ​ട്ട​ങ്ങ​ളെ​ക്കു​റി​ച്ച് പ​ഞ്ചാ​യ​ത്ത് മ​ന്ത്രാ​ല​യ​വും നി​തി​ആ​യോ​ഗും വി​ശ​ദ​പ​ഠ​ന​ങ്ങ​ൾ ന​ട​ത്തി​യി​ട്ടു​ണ്ട്. റി​സ​ർ​വ് ബാ​ങ്കി​ന്റെ ഒ​രു റി​പ്പോ​ർ​ട്ട് ഈ ​പ​ഠ​ന​ങ്ങ​ൾ പ​രി​ഗ​ണി​ക്കാ​തി​രു​ന്ന​ത് ഭൂ​ഷ​ണ​മ​ല്ലെ​ന്ന് മാ​ത്ര​മ​ല്ല, പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തീ​രാ​ജ് മ​ന്ത്രാ​ല​യ​ത്തി​ന്റെ പ​ഞ്ചാ​യ​ത്ത് വി​ക​സ​ന സൂ​ചി​ക ക​ണ്ടി​ല്ലെ​ന്ന് ന​ടി​ക്കു​ന്ന​ത് കു​റ്റ​ക​ര​മാ​യ അ​നാ​സ്ഥ ത​ന്നെ​യാ​ണ്.

പ​ഞ്ചാ​യ​ത്ത് വി​ക​സ​ന​ത്തി​ന്റെ പോ​രാ​യ്മ​ക​ളി​ലേ​ക്ക് വി​ക​സ​ന റി​പ്പോ​ർ​ട്ടു വെ​ളി​ച്ചം വീ​ശു​ന്നു. ഈ ​റി​പ്പോ​ർ​ട്ടു വി​ശ​ദ​മാ​യി പ​ഠി​ച്ചി​രു​ന്നു​വെ​ങ്കി​ൽ മു​ന്നോ​ട്ടു​ള്ള മാ​ർ​ഗം എ​ന്ന അ​വ​സാ​ന അ​ധ്യാ​യം ഇ​ത്ര ശു​ഷ്ക​മാ​കു​മാ​യി​രു​ന്നി​ല്ല.

റി​പ്പോ​ർ​ട്ട് കാ​ര്യ​മാ​യ ഒ​രു നി​ർ​ദേ​ശ​വും മു​മ്പോ​ട്ടു​വെ​ക്കു​ന്നി​ല്ല. ‘തൃ​ണ​മൂ​ല​ത​ല ജ​നാ​ധി​പ​ത്യ​ത്തി​ന്റെ കാ​ര്യ​ക്ഷ​മ​ത’ വ​ർ​ധി​പ്പി​ക്ക​ണ​മെ​ന്ന് പ​റ​യാ​ൻ ഒ​രു വി​ദ​ഗ്ധ​സ​മി​തി​യു​ടെ ആ​വ​ശ്യ​മി​ല്ല. ത​ന​തു വ​രു​മാ​നം കു​റ​വാ​ണെ​ന്ന് പ​റ​യു​വാ​ൻ എ​ളു​പ്പ​മാ​ണ്. നി​കു​തി കൊ​ടു​ക്കു​മ്പോ​ഴാ​ണ് യ​ഥാ​ർ​ഥ പ​ങ്കാ​ളി​ത്ത​മു​ണ്ടാ​കു​ക.

നി​കു​തി കൊ​ടു​ക്കാ​ത്ത​വ​ർ എ​ങ്ങ​നെ ഗു​ണ​നി​ല​വാ​രം ആ​വ​ശ്യ​പ്പെ​ടും? ത​ദ്ദേ​ശ സ്ഥാ​പ​ന​ങ്ങ​ളു​ടെ അ​വ​കാ​ശ​മാ​യ വ​സ്​​തു നി​കു​തി അ​വ​ർ​ക്ക് ഏ​ൽ​പി​ച്ചു​കൊ​ടു​ക്ക​ണം. നി​ർ​ബ​ന്ധ​മാ​യും അ​വ​ർ പി​രി​ക്ക​ണം. താ​മ​സി​ക്കു​ന്ന വീ​ടു​ക​ളെ മാ​ത്രം അ​ടി​സ്ഥാ​ന​പ്പെ​ടു​ത്തി 2017-18 ലെ ​ഇ​ക്ക​ണോ​മി​ക് സ​ർ​വേ ഇ​ക്കാ​ര്യ​ത്തെ​ക്കു​റി​ച്ച് ചൂ​ണ്ടി​ക്കാ​ണി​ച്ച വ​സ്​​തു​നി​കു​തി​യു​ടെ നി​സ്സീ​മ സാ​ധ്യ​ത മു​ക​ളി​ൽ പ​റ​ഞ്ഞ​ത് ഓ​ർ​മി​പ്പി​ക്കു​ക​യാ​ണ്.

പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ത​ല​ത്തി​ൽ വി​ക​സ​ന​ത്തി​ന്റെ ഭാ​ഗ​മാ​യി നി​ർ​മി​ക്കു​ന്ന ആ​സ്​​തി​ക​ൾ എ​ത്ര, അ​വ എ​ങ്ങ​നെ പ​രി​പാ​ലി​ക്ക​പ്പെ​ടു​ന്നു എ​ന്ന കാ​ര്യ​ത്തെ​ക്കു​റി​ച്ച് ഒ​രു റി​പ്പോ​ർ​ട്ടും ശ്ര​ദ്ധി​ക്കു​ന്നി​ല്ല. അ​വ​സാ​ന അ​ധ്യാ​യ​ത്തി​ൽ പ​രി​സ്ഥി​തി മെ​ച്ച​പ്പെ​ടു​ത്തു​ന്ന​തി​ൽ പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ൾ​ക്ക് പ​ങ്കു​ണ്ടെ​ന്നു പ​റ​യു​ന്ന​ത​ല്ലാ​തെ ഒ​രു നി​ർ​ദേ​ശ​വും മു​ന്നോ​ട്ടു​വെ​ക്കു​ന്നി​ല്ല.

ത​ദ്ദേ​ശ ജ​നാ​ധി​പ​ത്യ​ത്തെ​ക്കു​റി​ച്ചും എ​വി​ടെ താ​ള​പ്പി​ഴ സം​ഭ​വി​ച്ചു​വെ​ന്നും അ​വ സ്വ​ന്തം കാ​ലി​ൽ നി​ൽ​ക്കു​ന്ന സ്ഥാ​പ​ന​മാ​ക്കു​ന്ന​തി​ന് ഉ​ത​കു​ന്ന നി​ർ​ദേ​ശ​ങ്ങ​ളെ​ക്കു​റി​ച്ചും വി​ദ​ഗ്ധ​മാ​യി അ​പ​ഗ്ര​ഥി​ക്കു​ന്ന ഒ​രു റി​പ്പോ​ർ​ട്ട് റി​സ​ർ​വ് ബാ​ങ്കി​ൽ​നി​ന്ന് പ്ര​തീ​ക്ഷി​ച്ചു. പ​ക്ഷേ, വ​ള​രെ നി​രാ​ശ​ജ​ന​ക​മാ​യി​രു​ന്നു ഗ്രാ​മ​പ​ഞ്ചാ​യ​ത്തു​ക​ളെ സം​ബ​ന്ധി​ച്ച അ​വ​രു​ടെ പ​ഠ​നം എ​ന്നു പ​റ​യാ​തി​രി​ക്കാ​ൻ നി​വൃ​ത്തി​യി​ല്ല.