നികുതി നിർദേശങ്ങളില്ലാതെ ആദ്യ ബജറ്റ്; ഉയരുന്ന കടവും ധനകമ്മിയും വെല്ലുവിളി

കേരളത്തിൽ രണ്ടാമതും അധികാരത്തിലെത്താമെന്നതി​െൻറ ആത്​മവിശ്വാസത്തിലാണ്​ മുൻ ധനമന്ത്രി തോമസ്​ ഐസക്​ കഴിഞ്ഞ തവണ പൂർണ ബജറ്റ്​ അവതരിപ്പിച്ച്​ പടിയിറങ്ങിയത്​​. തെരഞ്ഞെടുപ്പ്​കാലത്ത്​ വോട്ട്​ ഓൺ അക്കൗണ്ട്​ അവതരിപ്പിക്കുകയെന്ന പതിവ്​ തെറ്റിച്ചായിരുന്നു ഐസകി​െൻറ ബജറ്റവതരണം. ഒരു വർഷകാലത്തേക്ക്​ കേരളത്തിൽ നടപ്പാക്കുന്ന പദ്ധതികളെ കുറിച്ചും രണ്ടാമതും അധികാരത്തിലെത്തു​േമ്പാൾ പൊതുവിൽ സർക്കാർ സ്വീകരിക്കുന്ന നയപരിപാടികളെ കുറിച്ചുമായിരുന്നു ഐസക്കി​െൻറ അവസാന ബജറ്റ്​. രണ്ടാം പിണറായി സർക്കാർ അധികാരത്തിലെത്തിയപ്പോൾ വീണ്ടുമൊരു ബജറ്റ്​ അവതരണം ഉണ്ടാവില്ലെന്നാണ്​ പ്രതീക്ഷിച്ചിരുന്നത്​. സമഗ്രമായ തോമസ്​ ഐസകി​െൻറ ബജറ്റുമായി ഈ വർഷം മുന്നോട്ട്​ പോകുമെന്നായിരുന്നു വിലയിരുത്തൽ. എന്നാൽ, കോവിഡി​െൻറ രണ്ടാം തരംഗം കാര്യങ്ങൾ കീഴ്​മേൽ മറിച്ചു.രണ്ടാം തരംഗം സമ്പദ്​വ്യവസ്ഥയിൽ പുതിയ പ്രതിസന്ധിക്ക്​ തുടക്കം കുറിച്ചു. ഇതോടെ സമ്പദ്​വ്യവസ്ഥയിൽ പുതിയ പദ്ധതികളും പ്രഖ്യാപനങ്ങളും ആവശ്യമായി വന്നു. ഈയൊരു സാഹചര്യത്തിലാണ്​ ഐസക്കി​െൻറ ബജറ്റി​െൻറ തുടർച്ച അവതരിപ്പിക്കാൻ കെ.എൻ ബാലഗോപാൽ നിർബന്ധിതനായത്​

കോവിഡ്​ പ്രതിരോധത്തിന്​ മുഖ്യപരിഗണന

രണ്ടാം പിണറായി വിജയൻ സർക്കാറി​െൻറ ആദ്യ ബജറ്റിലേയും ഊന്നൽ കോവിഡ്​ പ്രതിരോധത്തിനാണ്​. കോവിഡ്​ മൂലം തകർച്ചയിലായ സമ്പദ്​വ്യവസ്ഥയെ പുനരുജ്ജീവിപ്പിക്കാൻ 20,000 കോടിയുടെ പാക്കേജാണ്​ പ്രഖ്യാപിച്ചത്​. ആരോഗ്യമേഖലക്കായി 2800 കോടി രൂപയാണ്​ കോവിഡ്​ പാക്കേജിൽ നീക്കിവെച്ചത്​. ജനങ്ങൾക്ക്​ പണമെത്തിക്കാൻ 8900 കോടിയും വിവിധ വായ്​പകൾക്കും പലിശ സബ്​സിഡിക്കുമായി 8300 കോടിയും നീക്കിവെച്ചിട്ടുണ്ട്​. വാക്​സിൻ വിതരണത്തിന്​ 1000 കോടിയാണ്​ മാറ്റിവെച്ചിരിക്കുന്നത്​.

നേരത്തെ സർക്കാർ പ്രഖ്യാപിച്ച കോവിഡ്​ പാക്കേജി​െൻറ തുടർച്ചായാണിത്​. ആദ്യ പാക്കേജ്​ പ്രഖ്യാപിക്കു​​േമ്പാൾ രാജ്യത്ത്​ കോവിഡ്​ രണ്ടാം തരംഗം തുടങ്ങിയിരുന്നില്ല. എന്നാൽ, ഇപ്പോൾ കോവിഡി​െൻറ രണ്ടാം തംഗം അതിരൂക്ഷമായി തുടരുകയാണ്​. ഈയൊരു സാഹചര്യത്തിലാണ്​ ​രണ്ടാം കോവിഡ്​ പാക്കേജ്​ പ്രഖ്യാപിക്കാൻ സർക്കാർ നിർബന്ധിതമായത്​. മൂന്നാം തരംഗം നേരിടാൻ ആരോഗ്യമേഖലയെ ശാക്​തീകരിക്കേണ്ടത്​ പ്രാധാന്യം അർഹിക്കുന്ന ഒന്നാണ്​. കൂടുതൽ ഓക്​സിജൻ ലഭ്യത ഉറപ്പാക്കിയും ആശുപത്രികളിലെ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ വികസിപ്പിച്ചും മൂന്നാം തരംഗത്തെ നേരിടാനാണ്​ സർക്കാർ നീക്കം. ഇതിനായുള്ള പദ്ധതികളാണ്​ പാക്കേജിൽ ഇടംപിടിച്ചത്​.

ജനങ്ങൾക്ക്​ നേരിട്ട്​ പണമെത്തിക്കാൻ 8900 കോടി മാറ്റിവെച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിലും ഇതിനായി പുതിയ പദ്ധതിയുടെ പ്രഖ്യാപനം ഉണ്ടായിട്ടില്ല. നിലവിലുള്ള പദ്ധതികളുടെ തുടർച്ചയെന്ന രീതിയിൽ ഈ തുക ചെലവഴിക്കുകയാവും ചെയ്യുക. ഒന്നാം കോവിഡ്​ പാക്കേജി​െൻറ നടത്തിപ്പിനെ കുറിച്ച്​ പ്രതിപക്ഷം ആക്ഷേപം ഉന്നയിച്ചിട്ടുണ്ട്​. അതിനിടെയാണ്​ രണ്ടാം പാക്കേജും എത്തുന്നത്​. ഇത്​ പ്രയോഗികതലത്തിൽ കൊണ്ടു വരികയാവും സർക്കാറിന്​ മുന്നിലുള്ള പ്രധാനവെല്ലുവിളി. പാക്കേജിനുള്ള പണം കണ്ടെത്തുന്നതും പ്രതിസന്ധിയാകും

തീരദേശ മേഖലക്ക്​ കരുതൽ

കേരളത്തിൽ ഏറ്റവും ദുരിത അനുഭവിക്കുന്ന മേഖലയാണ്​ തീരദേശം. മേഖലക്കായി നിരവധി പദ്ധതികൾ വിഭാവനം ചെയ്​തിട്ടുണ്ടെങ്കിലും ഒന്നും ഫലപ്രാപ്​തിയിലെത്തിയിട്ടില്ല. കടലാക്രമണവും തീരശോഷണവും കാലവർഷകെടുതിയുമെല്ലാം മാറ്റമി​ല്ലാതെ തീരദേശത്ത്​ തുടരുകയാണ്​. ഇതിനിടയിലാണ്​ 11,000 കോടിയുടെ പാക്കേജ്​ സർക്കാർ പ്രഖ്യാപിച്ചത്​. കടൽഭിത്തി നിർമാണത്തിന്​ 2300 കോടി രൂപയാണ്​ ബജറ്റിൽ വകയിരുത്തിയിരിക്കുന്നത്​. നാല്​ വർഷം കൊണ്ടാവും പദ്ധതി പൂർത്തിയാക്കുക. കിഫ്​ബി, ലോകബാങ്ക്​ തുടങ്ങിയവയുടെ സഹായത്തോടെയായിരിക്കും. ഇത്​ പൂർത്തികരിക്കുക. ഇതിനൊപ്പം തീരദേശ മേഖലയുടെ സമഗ്ര വികസനത്തിനുള്ള പദ്ധതികളും ഇടംപിടിക്കും

പക്ഷേ നിരവധി പാക്കേജുകളും പ്രഖ്യാപനങ്ങളും ഇതിന്​ മുമ്പും തീരമേഖല കണ്ടിട്ടുണ്ട്​. ധനമന്ത്രി കെ.എൻ ബാലഗോപാലി​െൻറ ​തീരദേശ പാക്കേജും ഈ രീതിയിൽ തന്നെയാവുമോ​യെന്ന ആശങ്ക നില നിൽക്കുന്നുണ്ട്​. എന്നാൽ, കടുത്ത പ്രതിസന്ധി അഭിമുഖീകരിക്കുന്ന തീരദേശമേഖലയിൽ ബജറ്റ്​ പ്രഖ്യാപനങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കാൻ സാധിച്ചാൽ അത്​ നൽകുന്ന ആശ്വാസം ചെറുതല്ല.-

പ്രതിസന്ധിയിലും നികുതി നിർദേശങ്ങളില്ല

കടുത്ത സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധി അഭിമുഖീകരിക്കു​േമ്പാഴും പുതിയ നികുതി നിർദേശങ്ങൾ ഇല്ലെന്നത്​ ആശ്വാസകരമായ കാര്യമാണ്​. കടമെടുത്തായാലും ജനക്ഷേമ പദ്ധതികൾ നടപ്പിലാക്കുകയാണ്​ സർക്കാറി​െൻറ നയമെന്ന്​ ധനമന്ത്രി ഒരിക്കൽ കൂടി പ്രഖ്യാപിച്ചിരിക്കുകയാണ്​. കോവിഡും തുടർന്ന്​ സംസ്ഥാനത്ത്​ ഏർപ്പെടുത്തിയ രണ്ട്​ ലോക്​ഡൗണുകളും മൂലം വലിയ പ്രതിസന്ധിയാണ്​ കേരളത്തിലെ ജനങ്ങൾ അനുഭവിക്കുന്നത്​. ഇവരു​ടെ മേൽ അധികനികുതി ഭാരം അടിച്ചേൽപ്പിച്ചാൽ അതവർക്ക്​ താങ്ങാനാവില്ല. ഇത്​ മനസിലാക്കി തന്നെയാണ്​ ധനകമ്മി ഉയരുന്ന സാഹചര്യത്തിലും പുതിയ നികുതി നിർദേശങ്ങളിലേക്ക്​ ധനമന്ത്രി കടക്കാതിരുന്നത്​. സ്വാഗതാർഹമായ കാര്യമാണ്​ ധനമന്ത്രിയുടെ ഭാഗത്ത്​ നിന്ന്​ ഉണ്ടായത്​.

പക്ഷേ, ഈ രീതിയിൽ അധികനാൾ മുന്നോട്ട്​ പോകാനാവില്ലെന്ന്​ അദ്ദേഹം തന്നെ പറയുന്നുമുണ്ട്​. പ്രതിസന്ധിയുടെ കാലം കടന്നുപോയാൽ വരുമാനം വർധിപ്പിക്കുന്നതിനും ചെലവ്​ ചുരുക്കുന്നതിനുമുള്ള മാർഗങ്ങൾ തേടേണ്ടി വരുമെന്നാണ്​ ധനമന്ത്രി വ്യക്​തമാക്കുന്നത്​. വരുമാനം വർധിപ്പിക്കുന്നതിന്​ സർക്കാർ സ്വീകരിക്കുന്ന മാർഗങ്ങൾ വരും ബജറ്റിലാവും വ്യക്​തമാവുക. ഇത്​ എത്രത്തോളം ജനങ്ങളെ ബാധിക്കുമെന്നത്​ കണ്ടറിയണം. ഇക്കാര്യത്തിൽ മാധ്യമങ്ങളുടെ നിർദേശങ്ങൾ പരിഗണനക്കെടുമെന്ന സൂചന ബജറ്റിന്​ ശേഷമുള്ള വാർത്തസമ്മേളനത്തിൽ ധനമന്ത്രി നൽകിയിരുന്നു. അങ്ങനെയെങ്കിൽ മദ്യത്തിനുൾപ്പടെ അധിക സെസ്​ ഏർപ്പെടുത്തിയുള്ള പ്രഖ്യാപനങ്ങൾ വരും ബജറ്റുകളിലുണ്ടാവും

മുൻ ധനമന്ത്രി തോമസ്​ ഐസക്​ അവതരിപ്പിച്ച ബജറ്റിൽ ഒരു മാറ്റവും വരുത്താതെ പുതിയ ചില കാര്യങ്ങൾ കൂട്ടിച്ചേർക്കുകയാണ്​ കെ.എൻ ബാലഗോപാൽ ചെയ്​തിരിക്കുന്നത്​. കോവിഡിനെ നേരിടാനുള്ള പാക്കേജും തീരദേശത്തിനുള്ള സഹായവുമാണ്​ ബജറ്റി​െൻറ ഹൈലൈറ്റ്​. കോവിഡി​െൻറ മൂന്നാം തരംഗം പ്രവചിക്കപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ പ്രത്യേക പാക്കേജ്​ സഹായമാവുമെന്ന്​ പ്രതീക്ഷിക്കാം. കേരളത്തിൽ കനത്ത മഴയുടേയും ചുഴലിക്കാറ്റി​േൻറയും മുന്നറിയിപ്പ്​ വരു​േമ്പാൾ നെഞ്ചിടിപ്പ്​ കൂടുന്നത്​ തീരദേശ ജനതക്കാണ്​. അവരുടെ ദുരിതവും സർക്കാർ പരിഗണനക്കെടുത്തുവെന്നത്​ അഭിനന്ദനാർഹമായ കാര്യമാണ്​. എന്നാൽ, റോക്കറ്റ്​ വേഗത്തിൽ കുതിക്കുന്ന ധനകമ്മി പിടിച്ചുനിർത്തിയേ മതിയാകു. അല്ലെങ്കിൽ ദീർഘകാലത്തിൽ സംസ്ഥാനം വലിയ പ്രതിസന്ധിയിലേക്കാവും വീഴുക. മൂലധനനിക്ഷേപം ഉയർത്താനും തൊഴിലുകൾ വർധിപ്പിക്കാനുള്ള പദ്ധതികളും ദീർഘവീക്ഷണത്തോടെ നടപ്പാക്കണം.