സംരക്ഷിക്കപ്പെടണം സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ അവകാശങ്ങള്‍

ഇ​ന്ത്യ​ന്‍ ഭ​ര​ണ​ഘ​ട​ന​യു​ടെ 280-ാം ആ​ര്‍ട്ടി​ക്കി​ള്‍ പ്ര​കാ​രം രൂ​പ​വ​ത്ക​രി​ക്ക​പ്പെ​ട്ട കേ​ന്ദ്ര ധ​ന​കാ​ര്യ ക​മീ​ഷ​ന്റെ പ്ര​ധാ​ന ചു​മ​ത​ല കേ​ന്ദ്ര​വും സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ളും ത​മ്മി​ലു​ള്ള സാ​മ്പ​ത്തി​ക ബ​ന്ധ​ങ്ങ​ളെ വി​ശ​ക​ല​നം ചെ​യ്യു​ക​യും ധ​ന​കാ​ര്യ ഇ​ട​പാ​ടു​ക​ള്‍ക്ക് മേ​ല്‍നോ​ട്ടം വ​ഹി​ക്കു​ക​യു​മാ​ണ്.

പ​തി​നാ​റാം ധ​ന​കാ​ര്യ ക​മീ​ഷ​ന്റെ പ്ര​വ​ര്‍ത്ത​ന​ങ്ങ​ള്‍ രാ​ജ്യ​ത്ത് ആ​രം​ഭി​ച്ചി​രി​ക്കു​ക​യാ​ണ്. ഡോ. ​അ​ര​വി​ന്ദ് പ​ന​ഗ​രി​യ ചെ​യ​ര്‍മാ​നാ​യു​ള്ള ധ​ന​കാ​ര്യ ക​മീ​ഷ​ന് മു​മ്പാ​കെ കേ​ര​ള​ത്തി​ന്റെ ആ​വ​ശ്യ​ങ്ങ​ളും അ​ഭി​പ്രാ​യ​ങ്ങ​ളും അ​വ​ത​രി​പ്പി​ക്കാ​നു​ള്ള മു​ന്നൊ​രു​ക്ക​ങ്ങ​ളി​ലാ​ണ് ന​മ്മ​ള്‍. ഇ​തു​മാ​യി ബ​ന്ധ​പ്പെ​ട്ട് സ​മ​ഗ്ര നി​വേ​ദ​ന​ത്തി​ന്റെ ക​ര​ട് ത​യാ​റാ​ക്കു​ന്ന​തി​ന് സാ​മ്പ​ത്തി​ക വി​ദ​ഗ്ദ്ധ​രു​ടെ സ​മി​തി​യെ സ​ര്‍ക്കാ​ര്‍ നി​ശ്ച​യി​ച്ചി​ട്ടു​ണ്ട്. ഇ​തി​ന്റെ ഭാ​ഗ​മാ​യി കേ​ര​ളം മു​ൻ​കൈ​യെ​ടു​ത്ത് ഇ​ന്ന് തി​രു​വ​ന​ന്ത​പു​ര​ത്ത് ഒ​രു ദേ​ശീ​യ കോ​ണ്‍ക്ലേ​വ് സം​ഘ​ടി​പ്പി​ക്കു​ക​യാ​ണ്.

വെ​ട്ടി​ക്കു​റ​ക്ക​പ്പെ​ടു​ന്ന സം​സ്ഥാ​ന വി​ഹി​തം

പ​ത്താം ധ​ന​കാ​ര്യ ക​മീ​ഷ​ന്റെ കാ​ല​ത്ത് ഡി​വി​സി​ബി​ള്‍ പൂ​ളി​ല്‍നി​ന്ന് കേ​ര​ള​ത്തി​ന് ല​ഭി​ച്ചു​കൊ​ണ്ടി​രു​ന്ന നി​കു​തി വി​ഹി​തം 3.875 ശ​ത​മാ​ന​മാ​യി​രു​ന്നു. അ​താ​യ​ത് 100 രൂ​പ സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ള്‍ക്കി​ട​യി​ല്‍ വീ​തം വെ​ക്കു​മ്പോ​ള്‍ ന​മു​ക്ക് 3.875 രൂ​പ ല​ഭി​ക്കു​മാ​യി​രു​ന്നു. എ​ന്നാ​ല്‍, 15-ാം ധ​ന​കാ​ര്യ ക​മീ​ഷ​ന്റെ കാ​ല​മാ​യ​പ്പോ​ഴേ​ക്കും അ​ത് 1.92 ശ​ത​മാ​ന​മാ​യി വെ​ട്ടി​ക്കു​റ​ക്കു​ക​യു​ണ്ടാ​യി. രാ​ജ്യ​ത്തി​ന്റെ ജ​ന​സം​ഖ്യ​യു​ടെ 2.76 ശ​ത​മാ​നം ആ​ളു​ക​ള്‍ അ​ധി​വ​സി​ക്കു​ന്ന സം​സ്ഥാ​ന​മാ​ണ് കേ​ര​ളം. ജ​ന​സം​ഖ്യാ​നു​പാ​തി​ക​മാ​യ നി​കു​തി​വി​ഹി​തം പോ​ലും ന​മു​ക്ക് നി​ഷേ​ധി​ക്ക​പ്പെ​ടു​ക​യാ​ണ്. ഉ​ത്ത​ര്‍പ്ര​ദേ​ശി​ന് 10-ാം ധ​ന​കാ​ര്യ ക​മീ​ഷ​ന്റെ കാ​ല​ത്ത് ല​ഭി​ച്ചി​രു​ന്ന​ത് 17.8 ശ​ത​മാ​നം നി​കു​തി വി​ഹി​ത​മാ​യി​രു​ന്നു​വെ​ങ്കി​ല്‍ 15-ാം ധ​ന​കാ​ര്യ ക​മീ​ഷ​ന്റെ കാ​ല​ത്ത് അ​ത് 17.9 ശ​ത​മാ​ന​മാ​യി വ​ർ​ധി​ച്ചു.

ധ​ന​കാ​ര്യ ക​മീ​ഷ​ന്‍ സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ള്‍ക്കു​ള്ള നി​കു​തി വി​ഹി​തം നി​ശ്ച​യി​ക്കാ​ന്‍ അ​ടി​സ്ഥാ​ന​മാ​ക്കു​ന്ന ഘ​ട​ക​ങ്ങ​ള്‍ പ​ല​തും കേ​ര​ള​ത്തി​ന്റെ താ​ല്‍പ​ര്യം സം​ര​ക്ഷി​ക്കാ​നു​ത​കു​ന്ന​വ​യ​ല്ല. നാം ​കൈ​വ​രി​ച്ച മാ​ന​വ​ശേ​ഷി വി​ക​സ​ന​വും ന​ട​പ്പാ​ക്കി​യ വി​ക​സ​ന ക്ഷേ​മ പ്ര​വ​ര്‍ത്ത​ന​ങ്ങ​ളും ന​മ്മു​ടെ അ​യോ​ഗ്യ​ത​യാ​യി പ​രി​ഗ​ണി​ക്ക​പ്പെ​ടു​ന്നു എ​ന്ന​താ​ണ് യാ​ഥാ​ര്‍ഥ്യം. 1976ലെ ​ദേ​ശീ​യ ജ​ന​സം​ഖ്യ ന​യ​ത്തി​ന്റെ ഭാ​ഗ​മാ​യു​ള്ള ല​ക്ഷ്യ​ങ്ങ​ള്‍ കൈ​വ​രി​ച്ച​തി​ന്റെ പേ​രി​ല്‍ സം​സ്ഥാ​ന​ത്തി​ന്റെ വി​ഹി​തം വെ​ട്ടി​ക്കു​റ​ക്കു​ന്ന​ത് നീ​തീ​ക​രി​ക്കാ​നാ​വു​ന്ന​ത​ല്ല.

കേ​ര​ള​ത്തി​ന്റെ ആ​കെ നി​കു​തി വ​രു​മാ​ന​ത്തി​ന്റെ 79 ശ​ത​മാ​ന​വും സം​സ്ഥാ​നം ത​ന്നെ ക​ണ്ടെ​ത്തു​ന്ന സ്ഥി​തി​യാ​ണ് നി​ല​വി​ൽ. കേ​ന്ദ്ര​ത്തി​ല്‍ നി​ന്നു​ള്ള വി​ഹി​തം 21 ശ​ത​മാ​നം മാ​ത്ര​മാ​ണ്. രാ​ജ്യ​ത്തി​ന്റെ പൊ​തു​വാ​യ ക​ണ​ക്കെ​ടു​ക്കു​മ്പോ​ള്‍ സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ളു​ടെ ആ​കെ വ​രു​മാ​ന​ത്തി​ല്‍ ശ​രാ​ശ​രി 65 ശ​ത​മാ​നം വ​രെ കേ​ന്ദ്ര​ത്തി​ന്റെ വി​ഹി​ത​മാ​ണ്. അ​വി​ടെ​യാ​ണ് കേ​ര​ള​ത്തി​ന് മാ​ത്രം 21 ശ​ത​മാ​നം ല​ഭി​ക്കു​ന്ന​ത്. 45 ശ​ത​മാ​നം വ​രെ കേ​ന്ദ്ര വി​ഹി​തം ല​ഭി​ച്ചി​രു​ന്ന​താ​ണ് ഇ​പ്പോ​ള്‍ 21 ശ​ത​മാ​ന​ത്തി​ലേ​ക്ക് വെ​ട്ടി​ക്കു​റ​ക്ക​പ്പെ​ട്ടി​രി​ക്കു​ന്ന​ത്. ചി​ല സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ൾ​ക്ക്‌ എ​ഴു​പ​ത്‌ ശ​ത​മാ​ന​ത്തി​നു മു​ക​ളി​ൽ കേ​ന്ദ്ര വി​ഹി​ത​മാ​യി ല​ഭി​ക്കു​ന്നു​മു​ണ്ട്‌.

അ​ന്ത​ര്‍ സം​സ്ഥാ​ന ച​ര​ക്കു സേ​വ​ന നി​കു​തി (ഐ.​ജി.​എ​സ്.​ടി)​യു​ടെ ക​ണ​ക്കു​ക​ള്‍ പ​രി​ശോ​ധി​ക്കു​മ്പോ​ള്‍ കേ​ര​ള​ത്തി​ന​ര്‍ഹ​മാ​യ വ​രു​മാ​നം ല​ഭി​ക്കു​ന്നി​ല്ല. ജി.​എ​സ്.​ടി കൗ​ണ്‍സി​ലി​ല്‍ ത​ന്നെ കേ​ര​ളം ഈ ​വി​ഷ​യം പ​ല​ത​വ​ണ ഉ​ന്ന​യി​ച്ചി​ട്ടു​ണ്ട്. ഉ​പ​ഭോ​ക്തൃ സം​സ്ഥാ​ന​മാ​യ കേ​ര​ളം മ​റ്റ് സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ളി​ല്‍ നി​ന്ന് വാ​ങ്ങു​ന്ന ഉ​ല്‍പ​ന്ന​ങ്ങ​ളു​ടെ അ​ള​വ് ഭീ​മ​മാ​ണ്. എ​ന്നാ​ല്‍, ഇ​തി​നാ​നു​പാ​തി​ക​മാ​യ നി​കു​തി വ​രു​മാ​നം കേ​ര​ള​ത്തി​ന് ല​ഭി​ക്കാ​ത്ത​ത് സാ​ങ്കേ​തി​ക കാ​ര​ണ​ങ്ങ​ളാ​ലാ​ണ്. ജി.​എ​സ്.​ടി സം​വി​ധാ​ന​ത്തി​ന്റെ ഈ ​അ​പാ​ക​ത കേ​ര​ള​ത്തി​ന് വ​ലി​യ വ​രു​മാ​ന ന​ഷ്ട​മു​ണ്ടാ​ക്കു​ന്നു​ണ്ട്.

ഇ​ത് കൂ​ടാ​തെ, കേ​ന്ദ്രാ​വി​ഷ്കൃ​ത പ​ദ്ധ​തി​ക​ളി​ലെ കേ​ന്ദ്ര​വി​ഹി​തം കു​റ​ച്ചു​കൊ​ണ്ടു​വ​രു​ക​യും സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ളു​ടെ ചു​മ​ലി​ലേ​ക്ക് സാ​മ്പ​ത്തി​ക ബാ​ധ്യ​ത ക​യ​റ്റി​വെ​ക്കു​ക​യും ചെ​യ്യു​ന്ന തീ​രു​മാ​ന​ങ്ങ​ള്‍ തു​ട​ര്‍ച്ച​യാ​യി ഉ​ണ്ടാ​കു​ക​യാ​ണ്. ഇ​തോ​ടെ, ഇ​ത്ത​രം പ​ദ്ധ​തി​ക​ള്‍ ന​ട​ത്തി​ക്കൊ​ണ്ടു​പോ​കു​ക എ​ന്ന​ത് സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ളു​ടെ മാ​ത്രം ചു​മ​ത​ല​യാ​യി മാ​റു​ന്നു. ഒ​രു​വ​ശ​ത്ത് വ​രു​മാ​ന​ത്തി​ല്‍ വ​ന്‍ വെ​ട്ടി​ക്കു​റ​വ് ഉ​ണ്ടാ​കു​ക​യും മ​റു​വ​ശ​ത്ത് സാ​മ്പ​ത്തി​ക ഉ​ത്ത​ര​വാ​ദി​ത്തം വ​ർ​ധി​ക്കു​ക​യും ചെ​യ്യു​ന്ന അ​സാ​ധാ​ര​ണ​മാ​യ സ്ഥി​തി​വി​ശേ​ഷ​മാ​ണ് കേ​ര​ളം പോ​ലെ​യു​ള്ള സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ള്‍ നേ​രി​ടു​ന്ന​ത്.

ത​ന​ത് വ​രു​മാ​ന​ത്തി​ല്‍ റെ​ക്കോ​ഡ് വ​ള​ര്‍ച്ച; കേ​ന്ദ്ര വി​ഹി​ത​ത്തി​ല്‍ വെ​ട്ടി​ക്കു​റ​വ്

സം​സ്ഥാ​ന​ത്തി​ന്റെ ത​ന​ത് വ​രു​മാ​ന​ത്തി​ല്‍ ക​ഴി​ഞ്ഞ മൂ​ന്ന് വ​ര്‍ഷ​ത്തി​നി​ടെ 30,000 കോ​ടി രൂ​പ​യു​ടെ വ​ര്‍ധ​ന​യാ​ണു​ണ്ടാ​യ​ത്. 2020-21ലെ 47,000 ​കോ​ടി രൂ​പ​യി​ല്‍ നി​ന്ന് 2023-24 ല്‍ 77,000 ​കോ​ടി രൂ​പ​യാ​യി ഉ​യ​ര്‍ന്നു. എ​ന്നാ​ല്‍, ഈ ​വ​രു​മാ​ന വ​ള​ര്‍ച്ച​യു​ടെ പ്ര​യോ​ജ​നം സം​സ്ഥാ​ന​ത്തി​ന് ല​ഭി​ക്കു​ന്നി​ല്ലെ​ന്ന​താ​ണ് യാ​ഥാ​ര്‍ഥ്യം. കേ​ന്ദ്ര വി​ഹി​തം ഓ​രോ വ​ര്‍ഷ​വും കു​റ​യു​ന്ന സാ​ഹ​ച​ര്യം സം​സ്ഥാ​ന​ത്ത് സാ​മ്പ​ത്തി​ക ഞെ​രു​ക്ക​ത്തി​ന് കാ​ര​ണ​മാ​കു​ക​യാ​ണ്. ഈ ​പ്ര​ശ്നം പ​രി​ഹ​രി​ക്കാ​നു​ള്ള പ്ര​ധാ​ന​പ്പെ​ട്ട ചു​മ​ത​ല ധ​ന​കാ​ര്യ ക​മീ​ഷ​നാ​ണ്. ഈ ​സാ​ഹ​ച​ര്യം സൂ​ക്ഷ്മ​മാ​യി മ​ന​സ്സി​ലാ​ക്കി ന​യ​രൂ​പ​വ​ത്ക​ര​ണം ന​ട​ത്താ​ന്‍ ധ​ന​ക​മീ​ഷ​ന്‍ ത​യാ​റാ​ക​ണം. ക​ട​പ​രി​ധി​യി​ല്‍ തീ​രു​മാ​നം കൈ​ക്കൊ​ള്ളു​ന്ന​തും ധ​ന​കാ​ര്യ ക​മീ​ഷ​ന്‍ ശി​പാ​ര്‍ശ​യു​ടെ അ​ടി​സ്ഥാ​ന​ത്തി​ലാ​ണ്. എ​ന്നാ​ല്‍, മു​ന്‍ ധ​ന​കാ​ര്യ ക​മീ​ഷ​ന്റെ ശി​പാ​ര്‍ശ​ക​ള്‍ അ​നു​സ​രി​ച്ച് കേ​ര​ള​ത്തി​ന് ല​ഭ്യ​മാ​കേ​ണ്ട അ​ര്‍ഹ​മാ​യ ക​ട​പ​രി​ധി​യും വെ​ട്ടി​ക്കു​റ​ക്കു​ക എ​ന്ന ച​രി​ത്ര​ത്തി​ല്‍ ത​ന്നെ അ​ത്യ​പൂ​ര്‍വ​മാ​യ സ്ഥി​തി​വി​ശേ​ഷ​മാ​ണ് സം​സ്ഥാ​നം നേ​രി​ടു​ന്ന​ത്. ഇ​ത്ത​ര​ത്തി​ല്‍, ത​ങ്ങ​ള്‍ ത​ന്നെ അം​ഗീ​ക​രി​ച്ച ധ​ന ക​മീ​ഷ​ന്‍ ശി​പാ​ര്‍ശ​ക​ളി​ല്‍ നി​ന്ന് പോ​ലും വ്യ​തി​ച​ലി​ക്കു​ന്ന കേ​ന്ദ്ര​നി​ല​പാ​ടു​ക​ള്‍ കാ​ര​ണം ഏ​റ്റ​വും കൂ​ടു​ത​ല്‍ പ്ര​യാ​സം നേ​രി​ടു​ന്ന​ത് കേ​ര​ള​മാ​ണ്. ഊ​ര്‍ജ​മേ​ഖ​ല​യി​ല്‍ പ​രി​ഷ്കാ​ര​ങ്ങ​ള്‍ക്ക് ല​ഭ്യ​മാ​ക്കു​ന്ന 0.5 ശ​ത​മാ​നം ഉ​ള്‍പ്പെ​ടെ 3.5 ശ​ത​മാ​നം ക​ട​മെ​ടു​ക്കാ​ന്‍ കേ​ര​ള​ത്തി​ന് അ​വ​കാ​ശ​മു​ണ്ട്. എ​ന്നാ​ല്‍, 2022-23ല്‍ 2.44 ​ശ​ത​മാ​ന​വും 2023-24ല്‍ 2.9 ​ശ​ത​മാ​ന​വും മാ​ത്ര​മാ​ണ് ക​ട​മെ​ടു​ക്കാ​ന്‍ അ​നു​വ​ദി​ച്ച​ത്. ഇ​തു​മൂ​ലം ഏ​താ​ണ്ട് 16,000 കോ​ടി​യി​ലേ​റെ രൂ​പ​യു​ടെ വ​രു​മാ​ന ന​ഷ്ട​മാ​ണ് കേ​ര​ള​ത്തി​നു​ള്ള​ത്. സം​സ്ഥാ​ന​ത്തി​ന്റെ വി​ക​സ​ന പ്ര​വ​ര്‍ത്ത​ന​ങ്ങ​ള്‍ മു​ന്നോ​ട്ടു​കൊ​ണ്ടു​പോ​കു​ന്ന​തി​ലും ക്ഷേ​മ പ്ര​വ​ര്‍ത്ത​ന​ങ്ങ​ള്‍ ഉ​റ​പ്പു​വ​രു​ത്തു​ന്ന​തി​ലും വ​ലി​യ പ്ര​ത്യാ​ഘാ​ത​മാ​ണ് ഇ​തു​മൂ​ല​മു​ണ്ടാ​കു​ന്ന​ത്. ഇ​ത്ത​രം വി​ഷ​യ​ങ്ങ​ളി​ല്‍ അ​ഭി​പ്രാ​യം സ്വ​രൂ​പി​ക്കാ​ന്‍ കൂ​ടി​യാ​ണ് ദേ​ശീ​യ കോ​ണ്‍ക്ലേ​വ് കേ​ര​ളം മു​ന്‍കൈ​യെ​ടു​ത്ത് സം​ഘ​ടി​പ്പി​ക്കു​ന്ന​ത്.

നി​ല​വി​ലെ സാ​മ്പ​ത്തി​ക വി​ത​ര​ണ സ​മ്പ്ര​ദാ​യം സ​മ​ഗ്ര​മാ​യ പൊ​ളി​ച്ചെ​ഴു​ത്തി​ന് വി​ധേ​യ​മാ​കേ​ണ്ട​തു​ണ്ട്. ഫെ​ഡ​റ​ല്‍ മൂ​ല്യ​ങ്ങ​ള്‍ സം​ര​ക്ഷി​ച്ചു​കൊ​ണ്ടും ഭ​ര​ണ​ഘ​ട​ന ത​ത്ത്വ​ങ്ങ​ള്‍ ഉ​യ​ര്‍ത്തി​പ്പി​ടി​ച്ചും സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ളു​ടെ അ​വ​കാ​ശ​ങ്ങ​ള്‍ ഉ​റ​പ്പു​വ​രു​ത്തേ​ണ്ട ഉ​ത്ത​ര​വാ​ദി​ത്തം ധ​ന ക​മീ​ഷ​നു​ണ്ട്. ആ ​ചു​മ​ത​ല ധ​ന ക​മീ​ഷ​ന്‍ നി​ര്‍വ​ഹി​ക്കു​മെ​ന്നാ​ണ് കേ​ര​ളം പ്ര​തീ​ക്ഷി​ക്കു​ന്ന​ത്. ജി.​എ​സ്.​ടി ന​ട​പ്പാ​വു​ക​യും കേ​ന്ദ്ര സ​ര്‍ക്കാ​ര്‍ സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ള്‍ക്ക് വീ​തം വെ​ക്കേ​ണ്ട​തി​ല്ലാ​ത്ത സെ​സു​ക​ളും സ​ര്‍ചാ​ര്‍ജു​ക​ളും വ്യാ​പ​ക​മാ​ക്കു​ക​യും ചെ​യ്യു​ന്ന സാ​ഹ​ച​ര്യ​വും ഡി​വി​സി​ബി​ള്‍ പൂ​ളി​ല്‍ നി​ന്ന് സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ള്‍ക്ക് വീ​തം ന​ല്‍കു​ന്ന അ​നു​പാ​ത​ത്തി​ലെ നീ​തി​രാ​ഹി​ത്യ​വും പ​രി​ഹ​രി​ക്ക​ണ​മെ​ന്ന് കേ​ര​ളം ആ​വ​ശ്യ​പ്പെ​ടു​ന്നു.